七大（dà）戰略性新興產業明確（què）

節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能（néng）源（yuán）、新材料和新能源汽車七大戰略性新興產業最終確定。高新區（qū）、龍頭企業以（yǐ）及各（gè）路資本開始“摩拳擦掌”，搶抓（zhuā）發展機遇。相關產業發展規劃也在積極醞釀（niàng），新能源汽車（chē）產業規劃和（hé）新能源產業規劃有望率（lǜ）先（xiān）出台。

　　本報記者 郭濤報道

　　近日，國務院召開常務會議審議並原則通過《國務院關於加快培育（yù）和發展戰略性新興（xìng）產業的決定》，節能環保、新一代信（xìn）息技術、生物、高端裝備製（zhì）造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業作為重點領域將集（jí）中力量加快推進，國家將加強財稅金融等政策扶持力度（dù）。

　　與（yǔ）此前的版（bǎn）本相比，此（cǐ）次（cì）明確的七大戰略性新興產業有所變化，如（rú）海洋工程（chéng）和航空業並入高（gāo）端裝（zhuāng）備製（zhì）造（zào）業；新醫（yī）藥和生物育種擴展為（wéi）生物產業；新能源汽車不僅包含了原來的電動汽車，還擴展到插電式混合動力汽車。這些變化將會給我（wǒ）國高新技（jì）術產業發展帶來怎樣的效應？

　　各地搶抓機（jī）遇

　　此次國家將高端（duān）裝備製造列入戰略性新興產業，無疑將加快天（tiān）津濱海新區臨港工業區高端裝備製造業板塊的（de）崛起。天津濱海新區負責人介紹，臨（lín）港工業（yè）區是天津濱海新區的重要組成部分（fèn），“中國最大的礦山挖掘機（jī）械、最大的港口機械、最先進的軌道交通車輛，未來都將在天津濱海新區臨港工業區生產，這在國內絕無（wú）僅有”。

　　目前，天（tiān）津濱海新區臨港工（gōng）業區共有裝備製造項（xiàng）目19個，總投資達819億元。預計3年（nián）後，臨港工業區海陸運輸設備製造、海上工（gōng）程設備製造、礦山（shān）機械和起重吊裝設備（bèi）製造（zào）、核電風電新能（néng）源設備製（zhì）造四大板塊每年將創造2400億元產值。

　　“七大戰略性（xìng）新興產業的確（què）定更加堅定了我們發展物（wù）聯網（wǎng）的決心和信心。”成都高新區相關負責人（rén）表示，作為成都物（wù）聯網產業的高端研發區，成都高新區在物聯網產業領域已經聚集了以九洲電子、三零集（jí）團、久遠新方向、國騰電子、普什信息、鼎天（tiān）標識、泊聯、雲伊為代表的近30家骨幹企業，在電子標簽(RFID)、應用軟件（jiàn）、中（zhōng）間件、信息安全等方麵具有較強研發實力，在智能交通、食品溯（sù）源、安全監管等物（wù）聯網應用上已經形成了一定規（guī）模，下一步將積極實施成都物聯網產業發展規劃，力爭到2012年培育出6家龍頭企業並聚集100家物聯網企業，形成100億（yì）元的產業規模。

　　“培（péi）育戰略性（xìng）新興產業（yè）已成為（wéi）襄樊高新區轉變經濟發展方式、調（diào）整經濟結構的重要（yào）內容。”襄樊高新（xīn）區科技局副局長周育紅表示（shì），期待國家盡快（kuài）出台相關（guān）產業發（fā）展（zhǎn）方案（àn）和（hé）《決定（dìng）》的實施細則。

　　企業躍躍欲試（shì）

　　“創仁（rén）的（de）產品正是圍繞節能環保（bǎo），將危害環境、造成土地沙（shā）化（huà）的沙子變廢為寶、化害為利（lì）的新型材（cái）料。七大戰略性新興產業的確定給仁創這樣的企業帶來了更好的發展環境。”仁創科技集團董（dǒng）事長秦升益認為，盡管此次《決定》確定的七大戰（zhàn）略性新興產業與（yǔ）之前有（yǒu）所變化，但節能環保、新能源、新材料3個產業始終未變，可見國（guó）家政策就是要引（yǐn）導資源節約、環境友好和可持續發展的產業導向。從（cóng）扶持政策看，國家對戰略性新興產業（yè）的扶持包括培育市場、國際合作、資金扶持等。現在的產業發展趨勢和政策導向十分有利於企業的發展，秦升益表示將抓住這個機會，以更快（kuài）的速度、更高的效率使企業在整體規（guī）模、研發水平、生產工藝上取得階段性進展。

　　溫州正泰（tài）集團近日宣布，將在甘（gān）肅省再建200兆瓦太陽能電池生產線，到2013年其產能將超（chāo）過（guò）1000兆瓦。從2006年至今，正泰集團（tuán）累計投資20億元，實（shí）現產能約130兆瓦。

　　“至少有500億元浙（zhè）江（jiāng）資本在投資太陽（yáng）能產（chǎn）業（yè）。”浙商資本促進會秘書長蔡（cài）驊介紹，目（mù）前僅浙江省光伏企業就（jiù）有160多家（jiā），這還不包括省外（wài）浙商投（tóu）資的項目。從此次明（míng）確的七大戰略性新興產業看，國家對新能源產業的支持（chí）力度不減，這將繼（jì）續鼓勵浙江資本對太（tài）陽能等新能源產業持續關注與投（tóu）資。

　　“七大（dà）戰略性新興產業（yè）領域中的企業多（duō）為（wéi）近幾年嶄露頭角的‘新秀’，要想做大做強，更需要資（zī）金方麵的支持。《決定》將引導和（hé）鼓勵社會資（zī）金投入其中（zhōng）。”中國民營科技促進會投融資專家認為（wéi），《決定》提（tí）出對戰略性新（xīn）興產業加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入，並設立戰略性新興產業發展專項資金，有（yǒu）利於引導民間資本積極跟進（jìn）。

　　同時，七大（dà）戰略性新興產業無疑將成為資本市場熱點，其細分領域的上百家上市公司有望率先受益。近來，節能環保、建（jiàn）築智（zhì）能化與節能、高端裝備製造等領（lǐng）域上市公司在資本市場的表現已經顯現（xiàn）出向好（hǎo）趨（qū）勢。

　　中（zhōng）國科學院微電子所所長、江蘇物聯網研發中心主任葉甜春建（jiàn）議民間資本多關注初創型企業。他表示：“處於發展中後期的企（qǐ）業資源（yuán）大多（duō）已被包括人民幣基金在內的各（gè）路資本所關（guān）注，民營資本（běn）介入的難度相對較大，而初創型企業雖然投資風險大，但一旦成功投資回報率將會更高。”

　　產業規劃強調針對性

　　對於（yú）七大（dà）戰略性新興產業的發展，有業內專家認為，新能（néng）源（yuán）產業前期的高速擴張可能在一定程度上抑製（zhì）其未來一段時間的發展速度，非穩定電源的並網問題以及缺乏上遊核心技（jì）術是新能源產業發展（zhǎn）的障礙；生物產業、新材料產業和高端（duān）製造業核心技術有待（dài）突破；而新能（néng）源（yuán）汽車發（fā）展的瓶頸不僅是技術上的（de），還包括（kuò）基礎（chǔ）設施的建（jiàn）設、完善以及終端（duān）市場的培育等（děng）。

　　“在七大戰略性新興產業中，與能源有（yǒu）關的占3個，可（kě）見國家下一步的發展戰略主要集中在能源方麵。”長城企業戰略研（yán）究所所長王德祿認為，中國要發展（zhǎn）戰略（luè）性新興產業（yè），需要在產業細分中實現。在他看來，新興產業主要通（tōng）過技術突破、價值鏈分（fèn）解、內需擴容產生，這實際上（shàng）就是（shì）技術（shù）細分、價（jià）值鏈細（xì）分、市場細分的結果。在產業（yè）細分的過程中，新興產業獲得發展空間，集中（zhōng）創新資源（yuán），從小到大，進（jìn）而實現爆發式增長。

　　業內人士透露（lù），七大戰略性新興產業（yè）的具體產（chǎn）業規劃正在醞釀之中（zhōng），並將製定具體的產業指導名錄。其中，節能環保產業中涉及資源循環利用等，生物產業包括生物農業、生物（wù）醫藥等，新一代信息（xī）技術包括（kuò）遙感、物聯網、下一代互聯（lián）網、新一代寬帶移動通信（xìn）等。而新能源汽車產業規劃和新（xīn）能源產業規劃有望率先出台。

　　參與規劃製定（dìng）的中國社科院數量（liàng）經濟與（yǔ）技術經濟研究所吳濱博士表示，戰略性新興產（chǎn）業所涉及的領域都需（xū）要較長時間的培育，大（dà）規模推廣應用同樣需（xū）要（yào）一（yī）定時間。目前各方的共識是（shì）將規（guī）劃內容寫得實一些，突出戰略性新興產業的特點，強調針（zhēn）對性，避免“通用性”。